Omar Fernández, Charlie Mariotti, Ramón Raposo y más de 45 legisladores apoyan la liberación de impuestos para salarios por debajo de RD$52,000
Santo Domingo.– Legisladores de las bancadas de los partidos Fuerza del Pueblo (FP), de la Liberación Dominicana (PLD), Revolucionario Dominicano (PRD) y Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC) presentaron este miércoles un recurso ante el Tribunal Constitucional con el objetivo de declarar inconstitucional el artículo de la Ley de Presupuesto General del Estado que anula la aplicación de la indexación del salario exento del Impuesto Sobre la Renta (ISR).
La acción constitucional busca restablecer el cumplimiento del artículo 327 del Código Tributario, el cual establece que la escala salarial utilizada para calcular el ISR debe ajustarse anualmente en función de la inflación del año anterior. Según explicaron los legisladores, la suspensión de ese mecanismo mediante la ley de presupuesto constituye una violación al principio de jerarquía normativa y a los derechos económicos de los contribuyentes.
El senador por el Distrito Nacional, Omar Fernández, quien ha liderado la defensa pública de esta causa, argumentó que la falta de indexación durante varios años ha provocado que miles de trabajadores comiencen a pagar impuestos sin que necesariamente haya aumentado su poder adquisitivo.
“El resultado de no aplicar la indexación es que cada año se reduce de manera silenciosa el ingreso real de los dominicanos. Hoy en día, ya son cerca de 730,000 trabajadores a quienes se les está cobrando más de lo que legalmente corresponde”, explicó.
El legislador señaló que esta distorsión se produce porque, al no ajustarse la escala conforme a la inflación, los aumentos salariales que apenas compensan el incremento del costo de vida terminan empujando a los trabajadores hacia tramos impositivos más altos.
“Esto se traduce en menos recursos para las familias: menos posibilidades de pagar un mejor colegio para sus hijos, de acceder a un seguro médico más completo o, simplemente, de garantizar una mejor alimentación. Lo que está en juego aquí es la calidad de vida de cientos de miles de trabajadores”, afirmó Fernández.
Charlie Mariotti, en representación del PLD, destacó que el artículo 327 del Código Tributario establece claramente la obligación del Estado de ajustar anualmente la escala salarial utilizada para el cálculo del impuesto.
“El Código Tributario es explícito: la escala debe actualizarse conforme a la inflación. Cuando se ignora ese mandato, se termina cobrando impuestos sobre ingresos que, en términos reales, no han aumentado. Todos los que ganan menos de 50 mil pesos están siendo afectados por esta distorsión”, sostuvo.
Mariotti calificó la situación como un “abuso fiscal”, al considerar que la falta de aplicación de la indexación convierte en contribuyentes del ISR a trabajadores cuyos ingresos deberían permanecer dentro del tramo exento.
Mientras tanto, Ramón Raposo, vocero del bloque de diputados del PRD, y Elías Wessin, del PQDC, respaldaron la iniciativa de presentar una instancia ante el Tribunal Constitucional y afirmaron que la acción busca restablecer un principio básico de justicia tributaria.
"Lo que se defiende aquí es el respeto a la ley y la protección del ingreso de los trabajadores dominicanos. La política fiscal no puede construirse distorsionando lo que establece el propio Código Tributario", expresó.
El recurso de inconstitucionalidad fue presentado ante el Tribunal Constitucional con el objetivo de que se declare inválido el artículo de la Ley de Presupuesto que suspende la aplicación de la indexación salarial, ya que se considera que una ley ordinaria no puede anular un mandato establecido en el Código Tributario.
En representación de los legisladores, los abogados que presentaron el recurso son Manuel Fermín Cabral y Félix Nova Hiciano, quienes argumentan que la suspensión de la indexación vulnera principios constitucionales como la seguridad jurídica, la igualdad tributaria y la capacidad contributiva.
Si la acción prospera, el Tribunal Constitucional podría ordenar el restablecimiento del mecanismo de actualización de la escala salarial, lo que implicaría elevar el nivel de ingresos exentos del ISR y reducir la carga impositiva para cientos de miles de trabajadores dominicanos.